第七次全国人口普查数据显示，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，处于较低生育水平，除了“不想生”“不敢生”“不能生”也是不少家庭面临的难题。根据最新全国生殖健康流行病学（北京大学乔杰院士团队）调查分析结果，2007年至2020年间，我国不孕发病率已从12%升至18%，不孕症患者主要集中在小于35岁（63.75%）和35岁至37岁（16.32%）。为贯彻落实中共中央、国务院《关于优化生育政策，促进人口长期均衡发展的决定》，积极稳妥推进生育政策，释放群众生育潜能，为有生育需求的相关家庭提供辅助生育扶助，促进全市人口长期均衡可持续发展，肇庆市卫生健康局与肇庆市妇女联合会、肇庆市计划生育协会联合肇庆西江医院开展2022年肇庆市生育扶助“暖心行动”公益项目。

不孕不育症是人口出生率下降的主因之一

肇庆西江医院常务副院长兼生殖中心主任马文敏指出，据世界卫生组织统计，截至2019年全球约有15%育龄夫妇婚后存在不孕不育的问题，发达国家为5%-8%。然而，女性的不孕症发生率随着年龄增加而上升，尤其是达到35岁之后，生育能力下降、自然流产风险明显增加。究其原因，除了女性卵巢的卵泡数目、质量皆下降外，还有部分子宫疾病，例如子宫肌瘤、子宫腺肌症、子宫内膜病变发生率增加也导致了不孕率的上升。

“在晚婚晚育的大趋势下，全国出生率自2014年开始下降，2015年放开了二孩政策，由此2016年出生率同比提升0.88个千分点，但自2017年至2019年出生人数持续出现负增长，2021年人口出生率更是创建国后新低，同时随着城市污染愈加严重，育龄人群面临的生活压力增大等原因，预计不孕不育率将会继续上升。其中，不孕不育症是人口出生率下降的主要原因之一。目前我国不孕不育育龄夫妇中，男方因素大概30%-40%，女方因素大概占40%-50%，双方不明原因的大概占10%-20%。女性不孕的主要原因有子宫内膜薄、月经不调、多囊卵巢综合征等；男性不育的主要原因有精子精液异常、性功能障碍、前列腺炎等”。马文敏如是说。

“暖心行动”帮扶一批计生困难家庭

发布会现场，肇庆西江医院副院长程立峰介绍，2022年肇庆市生育扶助“暖心行动”公益项目旨在通过辅助生殖技术，重点解决肇庆户籍和常住人口中因疾病、意外等原因出现孩子死亡或伤残（伤病残达到三级以上）难以自然受孕生育三孩以内的家庭（优先扶助失独或独生子女伤残家庭）的生育需求，并尽可能减轻其实施辅助生育医疗消费负担。同时，通过宣教及辅助支持等实际行动，率先在广东省内开展生育扶助建设，为符合条件的育龄妇女免费开展生育力评估或减免生殖技术费用,让人民群众切实感受到党及政府的关怀，为建设“幸福肇庆”作贡献。“暖心行动”主要包括两大项内容：

（一）生育扶助“十百千”公益活动

1.为10个肇庆市户籍因疾病、意外等原因导致孩子死亡或伤残（伤病残达到三级以上）难以自然受孕生育三孩以内的家庭（优先扶助失独或独生子女伤残家庭）提供免费的辅助生殖技术服务。名额申请时间：3月8日至6月30日收集申请资料，7月1名截止，7月15日前肇庆市计生协会电话对申请资料10名符合条件对象并通知各申请人申请结果，同时将获得申请名额的名单交肇庆西江医院跟进后继续医疗服务；具体申请流程和相关要求须前往肇庆西江医院官网下载《免费辅助生殖技术服务申请表》（附件2）。

2.为100个需要借助辅助生殖技术（特指符合第一代、第二代试管婴儿技术应用指征）助孕的肇庆市户籍或常住的育龄妇女提供医疗费用减免。名额申请时间：3月8日起至12月31日，7个工作日内肇庆西江医院将申请结果回复申请人（额满为止）；具体申请流程和相关要求须前往肇庆西江医院官网下载《辅助生殖技术费用减免申请表》（附件3）。

3.为1000个符合条件的肇庆市户籍或常住人口家庭提供一次免费的生育力检查评估服务，检查项目见附件1的生育力评估基础检查项目。名额申请时间：3月8日起至12月31日，7个工作日内肇庆西江医院将申请结果回复申请人（额满为止）；具体申请流程和相关要求须前往肇庆西江医院官网下载《免费生育力检查评估申请表》（附件4）。

（二）开展生育知识与技术宣教培训活动

1.大众生殖健康科普宣传活动。肇庆市医学会生殖分会、肇庆西江医院联合采用线上与线下相结合的方式，线上以自媒体渠道和省内知名健康宣教媒体为主，线下活动以各医院、社区、企事业单位等场所为主，严格按照疫情防控标准开展“幸福肇庆·生育圆梦”系列科普宣教及义诊咨询活动，以加强本地群众对生殖健康、适龄生育、不孕不育、优生优育以及国家相关生育政策的了解，助力宣传和贯彻实施《关于优化生育政策，促进人口长期均衡发展的决定》。

2.专业生殖诊疗知识培训活动。采用线上与线下相结合的方式，线上以自媒体渠道和省内知名学术交流平台为主，线下活动以各医疗机构场所为主，在全市范围内组织省内及本地的学术带头人、知名生殖或妇产科专家开展生殖诊疗技术相关知识培训及交流活动，以促进本地生殖助孕医疗技术水平的进一步提升。

肇庆市妇女联合会党组书记、主席张晓兰、肇庆市卫生健康局副局长黄朗、肇庆市妇女联合会副主席罗云彩、肇庆市计划生育协会常务副会长、秘书长曹建军、肇庆市医学会会长凌芝雄、肇庆市卫生健康局老龄健康与人口家庭发展科副科长梁志芳、肇庆市妇女联合会副科长李迎蕾、上海康士荟医疗技术有限公司总经理兼肇庆西江医院总经理谢斌、肇庆西江医院常务副院长兼生殖中心主任马文敏、肇庆西江医院副院长程立峰、吴秋南、肇庆西江医院首席专家、原广东省计划生育研究所（广东省计划生育专科医院）所长、院长唐运革等应邀参加了此次新闻发布会。

责编：郭静

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